{"id":2076,"date":"2023-07-12T16:53:11","date_gmt":"2023-07-12T21:53:11","guid":{"rendered":"https:\/\/wusc.ca\/resource\/acces-des-personnes-refugiees-aux-permis-de-travails-et-aux-licences-commerciales-au-kenya\/"},"modified":"2025-03-03T14:06:34","modified_gmt":"2025-03-03T19:06:34","slug":"acces-des-personnes-refugiees-aux-permis-de-travails-et-aux-licences-commerciales-au-kenya","status":"publish","type":"resource","link":"https:\/\/wusc.ca\/fr\/ressource\/acces-des-personnes-refugiees-aux-permis-de-travails-et-aux-licences-commerciales-au-kenya\/","title":{"rendered":"Acc\u00e8s des personnes r\u00e9fugi\u00e9es aux permis de travails et aux licences commerciales au Kenya"},"content":{"rendered":"

Un nouveau rapport explore l\u2019\u00e9cart entre la politique et la pratique pour les moyens de subsistance des personnes r\u00e9fugi\u00e9es<\/h2>\n

Au Kenya, les personnes r\u00e9fugi\u00e9es, tant dans les zones urbaines que dans les camps, travaillent et g\u00e8rent des entreprises pour couvrir leurs besoins de base. Cela est possible en vertu de la Loi sur l’immigration et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s 2021 qui permet aux personnes r\u00e9fugi\u00e9es de s\u2019engager dans un emploi r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 et dans d’entreprenariats. Actuellement, les personnes r\u00e9fugi\u00e9es peuvent demander un permis de travail de classe M aupr\u00e8s des services d\u2019immigration. Et ils ou elles peuvent \u00e9galement demander des licences commerciales aupr\u00e8s des autorit\u00e9s du comt\u00e9 pour r\u00e9glementer leurs activit\u00e9s. <\/p>\n

L’obtention d’un permis de travail ou d’une licence commerciale cr\u00e9e des impacts positifs dans la vie des personnes r\u00e9fugi\u00e9es et pour leurs communaut\u00e9s. Les titulaires de permis commerciaux d\u00e9clarent \u00eatre mieux en mesure de contribuer \u00e0 l’\u00e9conomie locale. Pouvoir exploiter leurs entreprises l\u00e9galement et plus librement, r\u00e9duit \u00e9galement la crainte d’\u00eatre harcel\u00e9 par les autorit\u00e9s locales. Les licences commerciales peuvent \u00e9galement ouvrir la porte \u00e0 des pr\u00eats bancaires qui peuvent d\u00e9velopper les entreprises et les revenus des personnes r\u00e9fugi\u00e9es. Les titulaires de permis de travail, quant \u00e0 eux, d\u00e9clarent se sentir plus dignes et libres tout en recevant de meilleurs salaires, ce qui favorise leur sant\u00e9 mentale et leur sentiment de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Dans la pratique, l’acc\u00e8s aux permis de travail et aux licences commerciales est compliqu\u00e9 par plusieurs obstacles. Un nouveau rapport, dirig\u00e9 par le centre de recherche dirig\u00e9 par les personnes r\u00e9fugi\u00e9es de l’Universit\u00e9 d’Oxford et soutenu par la Mastercard Foundation et l’EUMC, explore les \u00e9carts qui existent entre la politique et la pratique de l’acc\u00e8s des personnes r\u00e9fugi\u00e9es aux permis de travail de classe M et aux licences commerciales au Kenya, et identifie quel soutien est n\u00e9cessaire pour am\u00e9liorer l’acc\u00e8s \u00e0 des moyens de subsistance durables pour les personnes r\u00e9fugi\u00e9es des zones urbaines et des camps.<\/p>\n

Lisez le sommaire ex\u00e9cutif (en anglais seulement).<\/a><\/span>
\nLisez le rapport complet (en anglais seulement).<\/a><\/span><\/p>\n

Trois principales conclusions sur les obstacles \u00e0 l\u2019emploi r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 et \u00e0 l\u2019entreprenariat pour les personnes r\u00e9fugi\u00e9es au Kenya <\/h2>\n

Les demandeurs de permis de travail signalent beaucoup plus d’exp\u00e9riences n\u00e9gatives tout au long du processus<\/h3>\n

Dans l’ensemble, les demandeurs de permis de travail ont signal\u00e9 beaucoup plus d’exp\u00e9riences n\u00e9gatives que les demandeurs de licence commerciale. \u00c0 chaque \u00e9tape du processus – de l’obtention d’informations \u00e0 la collecte de documents, en passant par la demande et l’attente de commentaires – les demandeurs de permis de travail ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 plus de d\u00e9fis, tels qu’un manque de soutien, des syst\u00e8mes en ligne peu pratiques et des retards fr\u00e9quents dans les commentaires.<\/p>\n

Ceux et celles qui le sont doivent relancer le processus tous les deux ans (ou plus t\u00f4t s’ils ou elles changent d’employeur). La plupart des candidat-e-s interrog\u00e9-e-s ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9-e-s et ont re\u00e7u un avis de \u00ab non-m\u00e9rite \u00bb sur la plate-forme en ligne, ce qui signifie qu’ils ou elles ne savent pas pourquoi leur candidature a \u00e9chou\u00e9 et sont incapables de prendre des mesures pour postuler \u00e0 nouveau avec succ\u00e8s. En raison de la longueur du processus et de l’incertitude quant \u00e0 son issue, de nombreux-euses r\u00e9pondant-e-s abandonnent le processus, ne pr\u00e9sentent pas de nouvelle demande en cas de refus ou ne demandent pas de renouvellement. Les personnes r\u00e9fugi\u00e9es perdent souvent leurs offres d’emploi et les employeurs sont plus r\u00e9ticent-e-s \u00e0 embaucher des personnes r\u00e9fugi\u00e9es en raison de l’incertitude du processus et du temps d’attente.<\/p>\n

L’obtention d’un document d’identit\u00e9 de personnes r\u00e9fugi\u00e9es est un obstacle pour les demandeurs-euses de licence commerciale et de permis de travail<\/h3>\n

La collecte de documents, et l’obtention d’un document d’identit\u00e9 de personnes r\u00e9fugi\u00e9es en particulier, \u00e9tait un obstacle auquel \u00e9taient confront\u00e9s les demandeurs-euses de permis d’exploitation et de permis de travail. Les deux doivent pr\u00e9senter leur carte d’identit\u00e9 de personnes r\u00e9fugi\u00e9es et un num\u00e9ro d’identification personnel (NIP) de la Kenya Revenue Authority (KRA). Les cartes d’identit\u00e9 des personnes r\u00e9fugi\u00e9es doivent \u00eatre renouvel\u00e9es tous les cinq ans, et les personnes r\u00e9fugi\u00e9es au Kenya connaissent continuellement des retards importants lors des renouvellements, les for\u00e7ant \u00e0 travailler ou \u00e0 exploiter des entreprises ill\u00e9galement jusqu’\u00e0 ce qu’ils ou elles obtiennent une nouvelle carte d’identit\u00e9. Obtenir un code NIP de la KRA est \u00e9galement un d\u00e9fi majeur pour les candidat-es; par exemple, si le num\u00e9ro d’identification d’un-e demandeur-euse n’a pas \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9-e dans la base de donn\u00e9es du Bureau national d’enregistrement au moment de la demande, la plateforme en ligne peut ne pas accepter son num\u00e9ro d’identification.<\/p>\n

Les demandeurs-euses de permis de travail et de licence commerciale sont plus susceptibles d’\u00eatre des hommes dipl\u00f4m\u00e9s de l’enseignement sup\u00e9rieur<\/h3>\n

Comme les processus de demande sont complexes, une bonne litt\u00e9ratie est requise. La plupart des candidat\u2013e-s avaient au moins un certain niveau d’\u00e9tudes sup\u00e9rieures. C’est en partie pourquoi les candidat-e-s \u00e9taient plus susceptibles d’\u00eatre des hommes, car les femmes touch\u00e9es par le d\u00e9placement sont confront\u00e9es \u00e0 des obstacles suppl\u00e9mentaires pour rester \u00e0 l’\u00e9cole. Les femmes sont \u00e9galement confront\u00e9es \u00e0 des obstacles suppl\u00e9mentaires li\u00e9s au sexe qui limitent leur probabilit\u00e9 de postuler, comme un manque de confiance en soi et un risque accru de harc\u00e8lement.<\/p>\n

L’emplacement \u00e9tait un autre facteur qui a influ\u00e9 sur la d\u00e9cision de pr\u00e9senter une demande. Les personnes r\u00e9fugi\u00e9es de Nairobi, Kakuma et Kalobeyei \u00e9taient plus susceptibles d’avoir des informations sur les licences commerciales que ceux de Nakuru et Mombasa. Cela \u00e9tait d\u00fb, en partie, \u00e0 la port\u00e9e limit\u00e9e des campagnes de sensibilisation. De plus, les personnes r\u00e9fugi\u00e9es \u00e0 Nairobi avaient un avantage \u00e0 demander des permis de travail, car ils ne sont d\u00e9livr\u00e9s que depuis cette ville. Les r\u00e9seaux avec la communaut\u00e9 d’accueil ont \u00e9galement jou\u00e9 un r\u00f4le cl\u00e9 dans la facilitation du processus d’acquisition d’une licence commerciale, car le processus est similaire pour les nationaux, et parce que les personnes r\u00e9fugi\u00e9es en milieu urbain g\u00e8rent souvent leur entreprise aux c\u00f4t\u00e9s de membres de la communaut\u00e9 d’accueil qui sont en mesure de les aider \u00e0 s’enregistrer.<\/p>\n

Recommandations pour les acteurs-rices impliqu\u00e9-e-s dans l’\u00e9cosyst\u00e8me de l’emploi et de l’entrepreneuriat des personnes r\u00e9fugi\u00e9es<\/h2>\n